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《中国与阿拉伯国家经贸合作回顾与展望2022》发布

2022-12-08 15:41:00
文章来源:西亚非洲所

首届中阿峰会即将在沙特阿拉伯召开,成为中阿关系发展史上具有划时代意义的里程碑。经贸合作是中阿合作的压舱石。近年来,中阿携手推进一带一路建设,经贸合作全面深入发展,取得显著成果。

在此背景下,新澳门葡京官方网站首次编写《中国与阿拉伯国家经贸合作回顾与展望2022》,以全面回顾2004年中阿合作论坛成立以来,尤其是一带一路倡议以来中国与阿拉伯国家在经贸领域取得的合作成果,展望未来合作趋势。报告拟每两年发布一次,以中、英两种语言呈现,持续跟踪梳理中阿经贸合作新成果与新趋势。

现将报告主要内容概况如下:

一、中阿货物贸易

中阿货物贸易规模迅速扩大。 2004年至2021年,中国与22个阿拉伯国家的进出口总额从367.1亿美金增长到3302.4亿美金,年均增幅达13.8%。中国已成为阿拉伯国家的最大贸易伙伴。

中国在阿拉伯地区的主要贸易伙伴为中东产油大国。沙特阿拉伯、阿联酋、伊拉克和阿曼为中国在该地区的四大贸易伙伴。2021年中国与四个国家的进出口贸易额占中国与阿拉伯国家贸易总额的69.4%。

中国与阿拉伯国家贸易优势互补。中国拥有完整全面的工业体系,商品种类丰富,对阿拉伯国家出口贸易规模持续增大;而阿拉伯国家拥有丰富的油气资源,是中国最大的原油进口来源地区,双方通过贸易实现良好的优势互补。近年来阿拉伯国家,尤其是石油出口大国,积极实施经济多元化政策,优化商品出口结构,加大非石油类商品的出口力度。为此,中国也积极扩大自阿拉伯国家的非油类商品进口,尤其是农产品的进口,例如埃及的鲜橙、葡萄,沙特阿拉伯的椰枣等。

二、中阿服务贸易

自2015年起,中国与阿拉伯国家的服务贸易合作保持了稳定增长,2020年双边服务贸易总额超过110亿美金。从贸易结构来看,中阿服务贸易涉及运输、建筑、保险、金融、电信、计算机和信息服务等多个领域。

2014年,习大大主席在中阿合作论坛第六届部长级会议上,提出构建1+2+3合作格局后,双方不仅在旅游、航空运输等传统领域合作不断加深,在卫星通信等高新领域以及跨境电商等服务贸易新模式方面也表现出了较大的合作潜力。在卫星通信领域中阿双方的合作范围不断拓展,加强了在北斗导航方面的合作,并且积极拓展在空间技术和空间应用领域的合作。在航空运输领域,截至2021年底,中国与约旦、阿联酋等17个阿拉伯国家签署了民用航空运输协定。民航互联互通水平不断提升,双边客运货运航线不断增多。在旅游合作领域,中阿双方不断优化签证政策,在疫情前中国赴阿游客增长迅速。在电子商务领域,跨境电商+海外仓服务新模式蓬勃发展,传统服务贸易数字化转型展现生机。

三、中国对阿投资

中阿加大投资合作机制建设。截至2021年底,中国已与14个阿拉伯国家国家签署了《双边投资协定》,与12个国家签署了《避免双重征税协定》。

中国对阿拉伯国家直接投资保持总体增长趋势。2004-2020年间,中国对阿拉伯国家直接投资流量从1.8亿美金增至28.3亿美金,投资存量由7.6亿美金增长至212.9亿美金。

中国对阿投资国别相对集中。2020年,中国对阿直接投资流量超过1亿美金的国家有5个,分别是阿联酋、伊拉克、沙特阿拉伯、摩洛哥和科威特,合计26.1亿美金,在中国对阿总投资中占比92.0%。从投资存量看,截至2020年底中国对阿直接投资存量最多的前六大国别分别是阿联酋、沙特阿拉伯、伊拉克、阿尔及利亚、埃及和苏丹,合计占中国对阿直接投资存量的84.1%。

中国对阿投资行业分布广泛。中国对阿拉伯国家直接投资涵盖油气、新能源、建筑业、制造业、医疗卫生等众多领域,对促进阿拉伯国家产业发展做出了积极贡献。中阿双方还加强了在园区建设方面的合作,据不完全统计,截至2021年底中国在阿拉伯国家建设各类经贸合作区达16个,为中国企业在阿拉伯国家投资兴业搭建重要平台,推动双方不断拓展合作领域。

四、中阿基础设施合作

中国在阿拉伯国家承包工程业务不断拓展。2004年以来,中国企业在阿拉伯国家承包工程业务总体呈上升趋势,工程新签合同额和完成营业额分别从2004年的41.3亿美金和21.6亿美金增长到2020年的227.0亿美金和293.3亿美金。

中国在阿承包工程业务国别集中度高。中国在阿拉伯国家的承包工程业务主要集中在阿联酋、沙特阿拉伯、伊拉克、埃及、阿尔及利亚等国。2020年,中国企业在这五个国家的新签合同额占比达到86.8%,完成营业额占比85.9%

 中国在阿承包工程业务覆盖众多领域。交通运输领域,中国企业深度参与阿拉伯国家的铁路、公路、港口、桥梁等重点基础设施项目的建设,承揽了一大批重大项目。在电力工程领域中国企业不断拓展在太阳能、风能、核电、氢能等新能源领域的合作,助力阿拉伯国家能源转型。在信息通信领域中国企业中兴、HUAWEI等已与近20个阿拉伯国家的电信企业开展固网、无线网、智能终端等领域合作,并与多个阿拉伯国家签署了5G技术协议。在公共设施领域中国基建企业依靠在技术水平、成本控制和建设质量等方面的比较优势,在阿拉伯国家承接的各类住房、商业建筑、文体建筑、供水等公共设施项目不断增多。此外,中国企业积极参与到阿拉伯国家工业设施项目建设中,深化建材项目承包合作,助力当地工业化发展。

五、中阿发展合作

中国一直是阿拉伯国家发展的坚定支撑者,无论国际风云如何变化,中阿始终是互惠互利的好伙伴、同甘共苦的好兄弟。自上世纪五、六十年代以来,中国在力所能及的范围内加大对了阿拉伯国家的援助。

近年来,中国对阿拉伯国家的援助内容更加丰富,领域不断拓展,积极助力其经济社会发展和民生改善经济发展领域中国援建了大量基础设施,并无私分享中国相关领域的技术。在农业农村领域中国基于阿拉伯国家的农业技术需求和农业农村发展需要,提供了多种形式的援助支撑,如农业技术培训班、打井供水、农业产业发展项目等。在医疗卫生领域中国积极推动中阿双方卫生管理部门和医院加强交流,开展了科研、技术交流、人员培训、医院管理等方面的合作,通过多种形式帮助改善阿拉伯国家的医疗卫生条件。在学问教育领域中国不仅为阿拉伯国家援建了大量学问教育设施,同时重视提供职业技术培训,帮助阿拉伯国家解决就业问题。在人道主义援助领域中国长期通过多双边渠道向巴勒斯坦、叙利亚难民提供人道主义援助支撑,减轻黎巴嫩等难民涌入国的经济和社会负担,同时在阿拉伯国家遭受自然灾害时,及时提供粮食援助,缓解粮食危机。新冠肺炎疫情暴发后,中国与阿拉伯国家守望相助,开展了广泛的抗疫合作。中国向阿拉伯国家提供了大量抗疫物资和疫苗,并分享相关抗疫经验。

六、中阿金融合作

金融合作为中阿经贸合作提供了重要支撑。在中国进一步扩大对外开放的发展战略下,双边金融合作程度不断加深,在合作形式上都有所创新和突破,不断推进金融合作机制建设,合作形式与范围不断拓展。

中国与阿拉伯国家中央银行间加强合作。进一步加强双边本币互换和人民币清算合作,促进本币直接兑换结算,在便利双边贸易和投资、维护金融体系稳定、促进人民币国际化等方面发挥了积极作用。 

中阿双方强化金融监管合作。截至2021年底,中国银保监会已与阿联酋、卡塔尔、埃及、摩洛哥等9个阿拉伯国家签署了14份监管合作谅解备忘录。

中国金融机构在阿拉伯国家布局不断完善。截至2021年末,共有6家中资银行在阿拉伯国家设立了1家子行,12家分行,和4家代表处。同时,阿拉伯国家金融机构在华分支机构也不断增多。

中国金融机构深化与阿拉伯国家融资合作。中国金融机构积极向阿拉伯国家的基础设施项目、产能合作项目提供贷款融资支撑。此外,中国与阿拉伯国家主权财富基金开展联合投资,深度参与全球投融资渠道,并积极探索其他金融产品合作。

七、中阿人文交流

国之交在于民相亲,民相亲在于心相通。2004年中阿合作论坛成立以来,中国和阿拉伯国家的人文交流日趋活跃,交流领域不断拓宽,双方在教育、科研、学问艺术以及地方合作等方面取得了辉煌成就。

教育交流合作方面中国与阿拉伯国家开展了高校互派学生、联合培养、合作办学等多种交流合作形式。13个阿拉伯国家先后成立了孔子学院(或开设孔子课堂)21所。在科技交流合作方面中国与阿拉伯国家积极实施科技伙伴计划,依托中国阿拉伯国家技术转移中心,开展了一系列涉及各科学技术领域的交流合作活动,有效促进了中阿之间的科技互补。在学问艺术交流合作方面中国与阿拉伯国家进一步加强了在学问艺术领域的交流互鉴,举办了形式多样的交流活动,有力地促进了中阿人民对彼此学问艺术的了解。在地方合作方面,在中阿合作论坛框架下,已成功举办2届中阿城市论坛,促进了更多中阿城市建立联系。截至目前,中阿双方已建立了近50对友好城市或友好交流城市。

八、中阿经贸合作前景展望

当前中国和阿拉伯国家双边关系和政治互信不断增强,谋求共同发展的愿望一致。中国和阿拉伯国家经济发展潜力强劲,在“一带一路”建设中的合作日趋紧密,双边经贸合作互补性强。总体来看,阿拉伯国家经济发展前景良好,展现新的投资合作机遇。

另一方面,国际形势日益复杂多变,中阿经贸合作中也面临着不少困难和挑战,需要双方携手共同努力应对。如,部分国家阿拉伯国家政治和安全风险较高;中阿经贸合作集中度高,结构较为单一;阿拉伯国家的特殊市场环境也给中国企业开展合作带来一定挑战。

2022年首届中阿峰会的召开必将进一步提升中阿全面战略合作,为中阿各领域合作绘制新的发展蓝图。展望未来,中阿双方应积极抓住机遇,共同面对挑战,大力推进中国海合会自由贸易区谈判,优化贸易结构,拓展新兴领域投资,促进基础设施合作转型升级,夯实经贸合作的人文交流基础,加强双边政策沟通协调,以促进中阿经贸合作高质量发展。

 


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